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PLF 2025 : une hausse de 10,8 % de la masse salariale prévue

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Le projet de loi de finances (PLF) pour 2025 prévoit une masse salariale de 5 843 milliards de dinars, ce qui représente 34,79 % du budget total de l’État. Cette somme inclut la masse salariale des établissements publics à caractère administratif (EPA), estimée à 1 276 milliards de dinars. Par rapport à 2024, il s’agit d’une augmentation de 568 milliards de dinars, soit une hausse de 10,8 %.

En 2025, les effectifs budgétaires atteindront plus de 2,755 millions de personnes, contre 2,685 millions en 2024. Le nombre d’emplois à pourvoir, incluant les nouveaux postes et les recrutements sur postes vacants, s’élèvera à 97 030.

Les dépenses de personnel pour 2025 sont également en hausse de 7 % par rapport à l’année précédente, pour un montant de 4 445,78 milliards de dinars, représentant 26,5 % des crédits de l’année. Cependant, si l’on prend en compte les dépenses de personnel des EPA, le montant total atteint 5 743,05 milliards de dinars, soit 34,18 % du budget de l’État.

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Ces dépenses couvrent divers secteurs. Elles prennent en charge « la révision des statuts particuliers et régimes indemnitaires des fonctionnaires relevant des secteurs de l’Éducation nationale, Santé, Affaires religieuses et Enseignement supérieur ». Elles incluent également « la levée de gel sur les opérations de promotion des fonctionnaires relevant des services centraux et déconcentrés », ainsi que « l’ouverture de 69 525 nouveaux postes budgétaires, dont 97 % au profit de l’Éducation nationale ».

Dans le secteur de la Santé, 19 782 nouveaux postes seront créés, dont 19 090 provenant de la formation. L’Enseignement supérieur bénéficiera de 2 000 nouveaux postes, l’Intérieur de 1 235 postes, dont 1 200 dans les nouvelles wilayas des Hauts-Plateaux. D’autres départements comme la Culture et les Arts, les Affaires religieuses et le Commerce verront également de nouveaux recrutements.

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Pour 2025, le nombre total de postes vacants à pourvoir s’élève à 27 505, dont 12 486 dans les EPA. En parallèle, le montant global des dépenses de fonctionnement des services atteindra 699 milliards de dinars, soit 4,16 % du budget de l’État. « La diminution enregistrée au niveau de ce titre, peut-on y lire, s’explique notamment par la suppression des crédits exceptionnels rattachés en 2024, tout en veillant à la rationalisation des dépenses de l’espèce. »

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